Spring naar inhoud

Governance

Governance

7.1 CODE PENSIOENFONDSEN

Pensioenfonds Vervoer onderschrijft het belang van goed pensioenfondsbestuur. Sinds het verschijnen van de Code Pensioenfondsen (‘de Code’) streeft het fonds ernaar om de daarin opgenomen normen toe te passen. De naleving van de Code vormt voor Pensioenfonds Vervoer een continu proces. Minimaal één keer per jaar, aan het einde of vlak na afloop van elk kalenderjaar, bespreekt elk fondsorgaan de status van de naleving van de Code. Met dit jaarverslag leggen we verantwoording af over de naleving van de Code 2018, die gold in 2023. Waar het fonds afwijkt van de Code Pensioenfondsen leggen we dat volgens het ‘pas-toe-of-leg-uit’-principe expliciet uit in dit hoofdstuk.

Per 1 januari 2024 is een herziene versie van de Code van kracht, waarbij 2024 geldt als een overgangsjaar. Pensioenfonds Vervoer zal 2024 benutten om de nieuwe normen te implementeren, voor zover deze niet al door het fonds worden toegepast. 

Op 31 december 2023 week Pensioenfonds Vervoer op één onderdeel af van de Code: ten aanzien van diversiteit binnen het verantwoordingsorgaan (leeftijd)(norm 33). Dit lichten we hierna toe.

Daarnaast hebben de Monitoringcommissie en de Pensioenfederatie enkele normen uit de Code Pensioenfondsen aangewezen waarover pensioenfondsen in elk geval over de naleving moeten rapporteren. In deze paragraaf gaan we ook nader op deze rapportagenormen in.

Verantwoording afleggen

Het bestuur weegt bij de beleidskeuzes steeds de verschillende belangen af van de groepen die bij Pensioenfonds Vervoer betrokken zijn. Ook geeft het bestuur inzicht in de risico’s van de belanghebbenden op korte en lange termijn, gerelateerd aan het overeengekomen ambitieniveau. Het bestuur is transparant over het beleid dat het voert, de gerealiseerde uitkomsten daarvan en de beleidskeuzes voor de toekomst. Het bestuur legt hierover verantwoording af aan het verantwoordingsorgaan en in het jaarverslag. Ook geeft het fonds inzicht in de genoemde risico’s in dit jaarverslag. Daarnaast communiceert het bestuur over deze onderwerpen met sociale partners en andere belanghebbenden.

Interne gedragscode

Pensioenfonds Vervoer beschikt over een interne gedragscode. Het bestuur heeft daarin de gewenste cultuur vastgelegd. Alle verbonden personen dienen deze gedragscode te ondertekenen. Daarmee verklaren zij dat ze integer handelen.

De gedragscode bevat onder meer regels over het omgaan met vertrouwelijke gegevens, het omgaan met relatiegeschenken en nevenfuncties en het omgaan met financiële belangen in zakelijke relaties van het fonds. Verbonden personen vermijden elke vorm en elke schijn van persoonlijke bevoordeling of belangenverstrengeling met een partij waarmee het fonds een band heeft, op welke manier dan ook.

De compliance officer van het fonds toetst jaarlijks de naleving van de gedragscode aan de hand van een door alle verbonden personen in te vullen vragenlijst (nalevingsverklaring). Het bestuur bespreekt de rapportage over de naleving van de gedragscode. In de gedragscode zijn ook sancties opgenomen voor de niet naleving. De statuten bevatten ook adequate maatregelen die het bestuur kan treffen wanneer mogelijk sprake is van (schijn van) belangenverstrengeling.

Eind 2023 heeft het bestuur een geactualiseerde versie van de gedragscode met bijbehorende ‘restricted list & overzicht zakelijke relaties’ vastgesteld. 

Evaluatie functioneren van de fondsorganen

Bestuur

Het eigen functioneren is voor het bestuur van Pensioenfonds Vervoer een belangrijk aandachtspunt. Een reflectie op het functioneren van het bestuur als geheel en van de individuele bestuursleden is een belangrijk middel om de bestuurlijke effectiviteit te vergroten. Jaarlijks vindt een zelfevaluatie plaats, waarbij zowel het functioneren van het bestuur als geheel (collectieve zelfevaluatie) als dat van de individuele bestuursleden (individuele zelfevaluatie) wordt geëvalueerd. De collectieve zelfevaluatie wordt minimaal eens in de twee jaar begeleid door een externe partij.

De collectieve zelfevaluatie van het bestuur vond plaats op 18 april 2023, onder begeleiding van een onafhankelijke externe moderator. Het bestuur deelde de conclusie van de collectieve zelfevaluaties met de raad van toezicht en het verantwoordingsorgaan.

In december 2023 zijn de individuele gesprekken gestart ter voorbereiding op de collectieve zelfevaluatie die in 2024 zal plaatsvinden. 

Raad van toezicht

In november 2023 evalueerde de raad van toezicht zelf het eigen functioneren, dit jaar zonder externe begeleider. De zelfevaluatie vond plaats aan de hand van een vragenlijst. De raad heeft het verslag van de collectieve zelfevaluatie en de conclusies daaruit gedeeld met het bestuur en het verantwoordingsorgaan. 

Verantwoordingsorgaan

Ook het verantwoordingsorgaan besteedt doorlopend aandacht aan het eigen functioneren. Jaarlijks vindt een collectieve zelfevaluatie plaats. Eind 2023 is gestart met de voorbereiding op de collectieve zelfevaluatie van het verantwoordingsorgaan met behulp van een externe begeleider. De afrondende plenaire bijeenkomst vond (om agendatechnische redenen) plaats op 30 januari 2024. Het VO heeft het verslag van de collectieve zelfevaluatie en de conclusies daaruit gedeeld met het bestuur en de raad van toezicht. 

Zorgvuldig benoemen en ontslaan

De procedures van benoeming en ontslag van leden van het bestuur, de raad van toezicht en het verantwoordingsorgaan van Pensioenfonds Vervoer voldoen aan de normen uit de Code Pensioenfondsen en zijn opgenomen in de statuten. 

Diversiteit

Pensioenfonds Vervoer wijkt op één onderdeel af van de diversiteitsnorm 33 van de Code Pensioenfondsen: ten aanzien van de leeftijdsdiversiteitsnorm binnen het verantwoordingsorgaan.

Diversiteitsbeleid Pensioenfonds Vervoer

Pensioenfonds Vervoer heeft een diversiteitsbeleid, waarin is vastgelegd dat het bestuur voor diversiteit binnen de fondsorganen zorgt voor wat betreft geschiktheid, complementariteit, afspiegeling van belanghebbenden en continuïteit. Elk fondsorgaan bespreekt bij iedere zelfevaluatie en bij aanvang van elke termijn de eigen samenstelling voor wat betreft geschiktheid, complementariteit, diversiteit, afspiegeling van belanghebbenden en continuïteit.

De werving en selectie van leden voor fondsorganen die én beneden de 40 jaar zijn, én kennis hebben van de aangesloten sectoren en affiniteit met pensioen(fonds)en is het streven van Pensioenfonds Vervoer. Dit is ook vastgelegd in het diversiteitsbeleid van het fonds.

Het diversiteitsbeleid van Pensioenfonds Vervoer wordt periodiek besproken. Zo nodig wordt het beleid aangepast. Het bestuur zorgt bij elke aankomende vacature tijdig voor een opvolgingsplan. In dit plan beschrijft het fonds de gewenste samenstelling naar leeftijd en geslacht van het orgaan waarin de vacature zal ontstaan. Het diversiteitsbeleid beschrijft welke maatregelen in elk geval getroffen worden om bij de vacature behorende diversiteitswens te realiseren. Bij elke vacature bepaalt het bestuur concrete doelen die binnen haalbare termijnen bereikt kunnen worden, binnen de kaders van de statuten en reglementen van het fonds.

Omdat vrijwel alle leden van het bestuur en VO worden benoemd op voordracht van de bij het fonds betrokken cao-partijen is de invloed van het fonds evenwel beperkt. Het fonds spreekt tijdig de diversiteitswens uit aan de voordragende partijen. Daarnaast zorgt het fonds ervoor dat vacatures zo vroeg mogelijk bij voordragende organisaties kenbaar zijn zodat meer tijd is een geschikte kandidaat (vanuit het perspectief van diversiteit) te werven. 

Leden van boven én van onder de veertig jaar in het VO

In het verantwoordingsorgaan zijn alle leden boven de veertig jaar. Dit is een afwijking van norm 33 van de Code Pensioenfondsen.

Bij de vacature namens werkgevers die per 1 januari 2023 was ontstaan heeft het bestuur aan de desbetreffende voordragende werkgeversorganisatie verzocht een kandidaat te selecteren die jonger is dan 40 jaar. Het is de desbetreffende voordragende werkgeversorganisatie, ondanks grote inspanningen, evenwel niet gelukt om voor deze vacature in het VO een kandidaat te werven die jonger is dan 40 jaar. Het fonds acht dit evenwel acceptabel en laat daarbij het belang van kennis van de sector en affiniteit met pensioenen zwaarder wegen dan de leeftijdsnorm.

Bij een volgende vacature in het VO zal het bestuur de desbetreffende voordragende instantie verzoeken te trachten een kandidaat, jonger dan 40 jaar, te werven en selecteren.

Raad van toezicht en de Code Pensioenfondsen

De raad van toezicht van Pensioenfonds Vervoer betrekt de normen van de Code Pensioenfondsen bij de uitoefening van zijn taak. Dit is ook vastgelegd in het reglement van de raad van toezicht. De raad van toezicht rapporteert jaarlijks aan de hand van de acht thema’s van de Code, op welke wijze de Code binnen het pensioenfonds wordt nageleefd en toegepast. Het bestuur en de raad van toezicht bespreken jaarlijks de statusrapportage van de naleving van de Code Pensioenfondsen. 

Missie, visie en strategie

Voor de beschrijving van de huidige missie, visie en strategie verwijzen wij naar het onderdeel ‘Profiel’ in dit bestuursverslag.

Verantwoord beleggen

Pensioenfonds Vervoer heeft een beleid voor verantwoord beleggen met de bijbehorende implementatierichtlijnen. In het hoofdstuk 11 ‘beleggingen’ van het jaarverslag is beschreven op welke wijze Pensioenfonds Vervoer verantwoord belegt. De ‘Verklaring inzake Beleggingsbeginselen’ is te raadplegen op de website van het fonds.

Klachtenprocedure

Pensioenfonds Vervoer beschikt over een adequate klachtenprocedure die eenvoudig toegankelijk is. Voor de beschrijving van de klachtenprocedure en de wijze van afhandeling van de klachten in 2023 verwijzen wij naar de paragraaf ‘Klachtencommissie’ in het hoofdstuk 5 ‘Bestuursstructuur’ van dit bestuursverslag. 

7.2 NALEVING WET- EN REGELGEVING

Pensioenfonds Vervoer heeft ook in 2023 onverminderd aandacht besteed aan het onderwerp ‘compliance’, ofwel het voldoen aan wet- en regelgeving. Dit is een continu proces.

In de hoofdstukken 8 tot en met 12 van dit bestuursverslag vindt u informatie over de wijze waarop Pensioenfonds Vervoer invulling geeft aan de wet- en regelgeving op het gebied van pensioenbeheer, vermogensbeheer, risicomanagement en communicatie.

Ook in 2023 zijn aan Pensioenfonds Vervoer geen dwangsommen of boetes opgelegd. De toezichthouders De Nederlandsche Bank nv (‘DNB’) en/of de Stichting Autoriteit Financiële Markten (‘AFM’) hebben geen aanwijzingen aan het fonds gegeven en hebben geen bewindvoerder aangesteld of de bevoegdheidsuitoefening van fondsorganen gebonden aan toestemming van de toezichthouder.

Normoverdracht ingetrokken door AFM

Op 20 maart 2023 ontving Pensioenfonds Vervoer een brief van de AFM waarin de AFM een informele maatregel (normoverdracht) oplegde in verband met een vermeende onvolledige onderbouwing van het besluit om op 1 juli 2022 een toeslag te verlenen. De AFM acht dit een overtreding van artikel 15c lid 6 Bftk. Pensioenfonds Vervoer is echter van mening geen wet- of regelgeving te hebben overtreden. Pensioenfonds Vervoer heeft de AFM in reactie hierop uitgenodigd voor een gesprek over deze brief en (ter zekerstelling van alle rechten) een bezwaarschrift ingediend.

Correspondentie en een gesprek met de AFM hebben voor de zomer van 2023 niet geleid tot intrekking van de normoverdracht. Pensioenfonds Vervoer heeft daarom een bezwaarprocedure voortgezet. Op 3 november 2023 ontving Pensioenfonds Vervoer een nieuwe terugkoppelingsbrief van de AFM waarin de AFM bevestigt dat de nieuwe terugkoppelingsbrief de eerder verzonden normoverdragende brief (d.d. 20 maart 2023) vervangt en niet meer kwalificeert als normoverdracht (informele maatregel). Daarmee vervalt ook het toezichtsantecedent voor de (mede-)beleidsbepalers.

Omdat de AFM wel haar standpunt handhaaft dat Pensioenfonds Vervoer de wet heeft overtreden wordt op verzoek van Pensioenfonds Vervoer de bestuursrechtelijke procedure voortgezet.