Bestuursstructuur
De organisatie van Pensioenfonds Vervoer was op 31 december 2023 als volgt:


Bestuur
Het bestuur bepaalt de strategie, het beleid, de kaders en de richtlijnen van Pensioenfonds Vervoer. Daarnaast zorgt het bestuur ervoor dat de bedrijfsprocessen conform de statuten, het uitvoeringsreglement en de pensioenreglementen en overige fondsreglementen uitgevoerd worden. Het bestuur vertegenwoordigt het fonds en is bevoegd tot alle daden van beheer en beschikking binnen de doelstelling van het fonds.
Het bestuur van Pensioenfonds Vervoer bestaat uit tien bestuursleden en is paritair samengesteld. Drie bestuursleden vertegenwoordigen de werknemers, één heeft zitting namens de pensioengerechtigden en vier vertegenwoordigen de werkgevers. Daarnaast heeft het bestuur twee onafhankelijke bestuursleden.
Bestuursleden worden benoemd door het bestuur op voordracht van sociale partners en, waar het de onafhankelijke bestuursleden betreft, na het doorlopen van een werving- en selectieprocedure. Het bestuurslid namens pensioengerechtigden wordt benoemd na de organisatie van verkiezingen. De wijze van benoeming van bestuursleden is in de statuten vastgelegd. Bestuursleden hebben zitting voor een periode van vier jaar en kunnen na afloop van deze periode in beginsel ten hoogste twee keer opnieuw voor eenzelfde periode worden benoemd.
Het bestuur heeft onderling de volgende aandachtsgebieden afgesproken:
- Governance
- Vermogensbeheer & risicomanagement
- Administratieve organisatie/interne controle (AO/IC) & finance
- Uitbesteding
- Pensioenen
- Communicatie
- ESG
- IT
Elk bestuurslid heeft een functieprofiel met één of meer van deze aandachtsgebieden. Dit houdt onder meer in dat een bestuurslid binnen het bestuur zorg draagt voor de verdiepende deskundigheid die hoort bij het aandachtsgebied. De bestuursleden treden gezamenlijk als bestuur beleidsbepalend en controlerend op.
Twee permanente bestuurscommissies ondersteunen het bestuur: de Pensioencommissie Individuele Zaken en de Klachtencommissie. De commissies bestaan uit bestuursleden en hebben een paritaire samenstelling. In de volgende paragrafen wordt beschreven wat de taken en werkzaamheden zijn van deze commissies.
Indien nodig stelt het bestuur een tijdelijke werkgroep in voor specifieke vraagstukken, als voorbereiding van de behandeling van dit vraagstuk buiten de bestuursvergadering naar verwachting effectief is. Binnen het proces van gefaseerde besluitvorming (BOB-model) bevinden de taken van een werkgroep zich steeds in de beeldvormingsfase. De fases van oordeelsvorming en besluitvorming worden steeds met het voltallige bestuur doorlopen. Zodra de opdracht afgerond is, heft het bestuur de werkgroep op.
Ook kan het bestuur een tijdelijke commissie instellen, bijvoorbeeld voor de organisatie van verkiezingen voor een bestuurslid namens pensioengerechtigden.
Om de (plaatsvervangend) voorzitter te ontlasten en het effectief vergaderen te bevorderen werkt Pensioenfonds Vervoer met een technisch voorzitter van de bestuursvergaderingen. De technisch voorzitter zorgt ervoor dat op een effectieve wijze en in een goede sfeer wordt vergaderd, waardoor het bestuur zorgvuldig en slagvaardig kan opereren. De technisch voorzitter maakt geen deel uit van het bestuur en heeft geen stemrecht.
De technisch voorzitter speelt een belangrijke ondersteunende rol in het besluitvormingsproces van het bestuur, onder meer door de fases van beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming te onderscheiden en te bewaken. Daarnaast zoekt de technisch voorzitter naar mogelijke verbinding tussen tegenstrijdige standpunten en richt zich op voortvarende besluitvorming, die - gelet op de aard van Pensioenfonds Vervoer - in de regel alleen door consensus kan worden bereikt.
Het voorzittersoverleg wordt gevormd door de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van het bestuur. Het voorzittersoverleg vervult de werkgeversrol voor de medewerkers die in dienst zijn bij het fonds en werkzaam zijn op het bestuursbureau.
Het bestuur heeft in de regel twee keer per maand een reguliere vergadering. In de ene bestuursvergadering ligt de focus op pensioenen en communicatie, in de andere op vermogensbeheer. Daarnaast heeft het bestuur vergaderingen gezamenlijk met (vertegenwoordigers van) andere bestuursgremia, en studiedagen.
Het bestuursbureau ondersteunt het bestuur, de werkgroepen en de commissies bij de uitvoering van hun taken. Het bestuursbureau zorgt voor het plannen en coördineren van de activiteiten op bestuurlijk niveau en heeft een beleidsvoorbereidende en adviserende rol.
Samenstelling van het bestuur
In 2023 vonden enkele wijzigingen in de samenstelling van het bestuur plaats.
Op 1 februari 2023 is mevrouw J. (Jacqueline) van Leeuwen benoemd als bestuurslid namens werknemers (op voordacht van FNV). Zij volgde daarmee de heer S. (Sujan) Lahiri op die per 1 september 2022 zijn functie neerlegde.
Op 21 december 2023 legde de heer L.J.H. (Leon) Ceelen zijn functie neer als bestuurslid namens werkgevers. Op 27 februari 2023 trad hij al terug als plaatsvervangend voorzitter namens werkgevers en wijzigde zijn functie in lid van het bestuur. In de daarop volgende maanden heeft hij de heer J. (Jeroen) Spaans begeleid als aantredend plaatsvervangend voorzitter namens werkgevers, tot diens formele functiewijziging van bestuurslid naar plaatsvervangend voorzitter namens werkgevers op 1 oktober 2023.
Het bestuur is de heer Ceelen zeer dankbaar voor zijn jarenlange inzet en voor alles wat hij voor Pensioenfonds Vervoer heeft betekend.
Op 21 december 2023 heeft het bestuur de heer E. (Rico) van Aggele benoemd als opvolgend bestuurslid namens werkgevers (op voordacht Transport en Logistiek Nederland).
Het bestuur in 2023
In 2023 heeft het bestuur achttien keer vergaderd. In april 2023 vond daarnaast de gezamenlijke jaarvergadering plaats van het bestuur, de raad van toezicht en het verantwoordingsorgaan. In deze vergadering zijn de jaarstukken van 2022 besproken en vastgesteld.
Het bestuur kwam in 2023 tien keer bij elkaar voor een collectieve studiedag of studiesessie en de collectieve zelfevaluatie. Over de Wtp vonden aanvullend zes korte kennissessies plaats. Daarnaast bracht het bestuur in oktober een tweedaags werkbezoek aan TKP. Ook vond in september de jaarlijkse benen-op-tafelsessie van het bestuur en de raad van toezicht plaats. Deze bijeenkomst stond in het teken van de evenwichtigheid.
Ook waren er in 2023 verschillende overleggen van bestuursdelegaties, al dan niet in de vorm van een werkgroep, over specifieke thema’s, waaronder de verplichtstelling, de evaluatie van de sleutelfuncties en de terugwerkende krachtaansluitingen zonder premie.
Wet toekomst pensioenen: op weg naar een nieuw pensioenstelsel
Op 1 juli 2023 is de Wet toekomst pensioenen (Wtp) in werking getreden. Cao-partijen en de pensioenfondsen hebben tot 1 januari 2028 de tijd om de wet in te voeren. Pensioenfonds Vervoer streeft naar een overstap naar het nieuwe stelsel op 1 juli 2025.
Sinds eind 2020 bereidt Pensioenfonds Vervoer zich in acht deelfases voor op de nieuwe pensioenregeling. In de eerste, arbeidsvoorwaardelijke fases, is er veelvuldig overleg geweest van het fonds met sociale partners van de aangesloten sectoren over de conceptwetgeving en hoe een mogelijke nieuwe pensioenregeling van Pensioenfonds Vervoer eruit zou kunnen komen te zien.
Eind 2021 gaven sociale partners aan Pensioenfonds Vervoer de opdracht om een nieuwe pensioenregeling te ontwerpen die voldoet aan de nieuwe wet. Cao-partijen gaven het fonds hiervoor 18 uitgangspunten mee en maakten de voorlopige keuze voor de solidaire premieregeling. In 2022 is de projectgroep Nieuw Pensioen Contract (NPC) van het bestuursbureau in de deelprojectfases 2 en 3 gestart met het praktisch ontwerpen van de concept nieuwe regeling aan de hand van deze 18 uitgangspunten.
Het eerste halfjaar van 2023 stond in het teken van deelprojectfase 4, die diende te resulteren in de vaststelling van een transitieplan door cao-partijen. In de eerste maanden van 2023 zijn verdere stappen gezet in het ontwerpen van de concept nieuwe pensioenregeling. Er vond maandelijks overleg plaats met en tussen sociale partners over het ontwerp van de regeling en de te maken keuzes. Vervolgens toetsten sociale partners het ontwerp aan de geformuleerde 18 uitgangspunten voor de nieuwe pensioenregeling. Tijdens de bijeenkomst op 17 mei 2023 hebben cao-partijen een ‘onderhandelingsresultaat’ bereikt, waarna de achterbanraadpleging en besluitvorming van sociale partners kon plaatsvinden.
Uit deze achterbanraadpleging is gebleken dat een meerderheid van de leden van de vakbonden en de werkgeversorganisaties van de sector Beroepsgoederenvervoer en het Kraanverhuurbedrijf, de sector Besloten busvervoer en de sector Zorgvervoer en Taxi achter het ontwerp van de regeling staan.
Cao-partijen hebben vervolgens op 17 juli 2023 het transitieplan definitief vastgesteld en ondertekend. Het transitieplan is gepubliceerd op de website van Pensioenfonds Vervoer.
Een dag later ontvingen cao-partijen beroepsgoederenvervoer een brief van de ANBO (mede namens KBO-PCOB en NOOM), waarin deze partijen zich beriepen op het wettelijk hoorrecht. Op 23 augustus 2023 heeft het gesprek in het kader van het hoorrecht plaatsgevonden. In september en oktober 2023 heeft er nog nadere correspondentie plaatsgevonden tussen cao-partijen beroepsgoederenvervoer en de ANBO. Dit heeft niet geleid tot de noodzaak van aanpassing van het transitieplan. Cao-partijen beroepsgoederenvervoer hebben de ouderenorganisaties evenwel laten weten het overleg zeer op prijs te hebben gesteld.
Onderdeel van het transitieplan is dat sociale partners Pensioenfonds Vervoer verzoeken de bestaande pensioenrechten en aanspraken in te varen in het nieuwe pensioencontract onder het nieuwe stelsel. Ook hebben ze het fonds verzocht om een compensatieregeling te bieden en deze te financieren vanuit het fondsvermogen. Voor de verdere beschrijving van de inhoud van het transitieplan wordt op deze plek volstaan met verwijzing naar het vastgestelde transitieplan dat te vinden is op de website van het fonds.
Fase 4 was hiermee conform de planning uit het plan van aanpak succesvol afgerond.
Vanaf september 2023 is gestart met deelprojectfases 5 t/m 7a, waarin de opdrachtaanvaarding door het fonds en de voorbereiding op de implementatie van de nieuwe pensioenregeling dient plaats te vinden. In deze vervolgfasen stelt Pensioenfonds Vervoer onder meer het implementatieplan en het communicatieplan op. Verder zal de evenwichtigheid van de totale transitie in beeld worden gebracht.
Ook zijn in deze deelprojectfases het verantwoordingsorgaan en de raad van toezicht aan zet. Het VO en de RvT worden op verschillende momenten om advies respectievelijk goedkeuring gevraagd door het bestuur ten aanzien van enkele bestuursbesluiten met het oog op de transitie.
Op de website van Pensioenfonds Vervoer zijn de actualiteiten over de transitie naar de nieuwe pensioenregeling terug te vinden.
Pensioencommissie individuele zaken
De pensioencommissie individuele zaken behandelt specifieke dossiers van individuele (gewezen) deelnemers, pensioengerechtigden en individuele werkgevers. De commissie neemt besluiten over individuele zaken die buiten de bevoegdheid van de pensioenuitvoeringsorganisatie vallen. De pensioencommissie adviseert in voorkomende gevallen het bestuur. De commissie behandelt vooral verzoeken met betrekking tot coulance bij premievrije deelneming wegens arbeidsongeschiktheid en aanvullend arbeidsongeschiktheidspensioen, vrijstelling van de verplichtstelling, vrijwillige aansluitingen, langlopende betalingsregelingen en faillissementsaanvragen. De pensioencommissie individuele zaken heeft in 2023 zeven keer vergaderd.
Klachtencommissie
Iedereen die bij het fonds pensioen opbouwt, heeft opgebouwd of pensioen van het fonds ontvangt kan een klacht indienen. Ook een werkgever die is aangesloten bij het fonds kan een klacht indienen. De klacht kan gaan over de dienstverlening of bejegening van of behandeling door het fonds. Een klacht kan ook gaan over een verschil van mening over een pensioenreglement of de statuten van het fonds, met gevolgen voor de rechtspositie van de belanghebbende.
De klachtencommissie van het fonds behandelt de klacht als een ‘interne beroepsinstantie’. De klachtencommissie adviseert vervolgens het bestuur over de afhandeling van de klacht. Het bestuur besluit over de afhandeling van de klacht.
Behandeling van klachten in 2023
In 2023 zijn er 64 schriftelijke klachten van deelnemers ontvangen en 37 schriftelijke klachten van werkgevers. In totaal 101. Bij de behandeling van klachten gaat het fonds zorgvuldig te werk en behandelt de klacht in lijn met de uitgangspunten en doelstellingen van het fonds. Als gevolg hiervan worden nagenoeg alle klachten naar tevredenheid van de belanghebbende afgehandeld.
Opvallend is dat veel klachten van deelnemers over wet- en regelgeving gaan. Hoewel het fonds geen invloed heeft op wet- en regelgeving stelt de beantwoording van deze klachten deelnemers over het algemeen gerust. De klachten van werkgevers gaan het meest over het in rekening brengen van incassokosten. Hoewel dit bij Pensioenfonds Vervoer pas na enkele maanden gebeurt, zijn incassokosten nodig om de kosten te dekken van de geleverde inspanning om pensioenpremies betaald te krijgen. Met het in rekening brengen van incassokosten wordt voorkomen dat de rekening bij het collectief komt te liggen.
In navolging van de Gedragslijn ‘Goed omgaan met klachten’ registreert Pensioenfonds Vervoer ook alle telefonische uitingen van ongenoegen: ‘klantsignalen’ genoemd. In de periode 1 december 2022 tot 1 december 2023 zijn er 975 klantsignalen ontvangen. Deze zijn direct afgehandeld. De uitvraag na de afhandeling laat zien dat de behandeling naar tevredenheid is gedaan.
In tabelvorm:
| Klachten deelnemers en werkgevers | Aantallen | |
|---|---|---|
| Op 1 januari 2023 bij Ombudsman Pensioenen in behandeling: | 0 | |
| Ingediende klachten 2023: | 101 | |
| - Waarvan geëscaleerd naar de interne klachtencommissie | 3 | |
| - Waarvan ingediend bij de Ombudsman Pensioenen | 1 | |
| Afgehandeld in 2023: | 101 | |
| Ingediende en afgehandelde klantsignalen 2023 | 975 | |
| Op 31 december 2023 bij de Ombudsman Pensioenen in behandeling: | 0 |
| Onderwerpen klachten deelnemers | Aantallen |
| Financiële situatie | 9 |
| Pensioenberekening en -betaling | 15 |
| Informatieverstrekking | 7 |
| Toepassing wet- en regelgeving | 18 |
| Service en klantgerichtheid | 8 |
| Deelnemersportaal | 3 |
| Behandelingsduur | 2 |
| Overig | 2 |
| Onderwerp klachten werkgevers | Aantallen |
| Incasso | 12 |
| Portaal / gegevensaanlevering | 8 |
| Aansluiting | 5 |
| Nota | 10 |
| Pensioenregeling | 2 |
Als de belanghebbende niet tevreden is over de afhandeling van de klacht, kan hij of zij terecht bij de klachtencommissie van het fonds. Op deze mogelijkheid wordt iedere belanghebbende uitdrukkelijk gewezen. In 2023 hebben drie belanghebbenden hun klacht doorgezet naar de klachtencommissie. Deze klachten zijn ook in 2023 afgehandeld. Het bestuur heeft in alle zaken het advies van de klachtencommissie overgenomen.
Indien een belanghebbende het niet eens is met het besluit van het bestuur dan kan de belanghebbende zich vervolgens wenden tot de Ombudsman Pensioenen. De Ombudsman Pensioenen neemt een klacht alleen in behandeling als de interne klachtenprocedure bij het fonds is afgerond. In 2023 is één klacht ingediend bij de Ombudsman Pensioenen. In deze procedure heeft de Ombudsman Pensioenen aangegeven het eens te zijn met de wijze van afhandelen van de klacht door Pensioenfonds Vervoer.
Eén klacht heeft geleid tot een nadere verduidelijking van het reglement klachtenregeling. Verduidelijkt is dat een belanghebbende alleen in beroep kan gaan bij de klachtencommissie als de klacht gaat over de dienstverlening of bejegening van of behandeling door het fonds of over een klacht over de uitvoering van een pensioenreglement of de statuten van het fonds met gevolgen voor de rechtspositie van de belanghebbende. Het reglement klachtenregeling is gepubliceerd op de website van Pensioenfonds Vervoer. De klachten hebben niet geleid tot aanpassing van de pensioenregeling of administratieve procedures.
Naast deze ‘reguliere’ klachten hebben 178 personen bij het fonds bezwaar gemaakt tegen het invaren. Deze groep bestond uit actieven, gewezen deelnemers, gepensioneerden, jong en oud. Deze 178 bezwaarmakers zijn allen individueel aangeschreven en uitgenodigd voor een persoonlijk gesprek om hun bezwaren te bespreken. Er hebben 19 bezwaarmakers gereageerd op de uitnodiging en 12 hebben aangegeven een gesprek te willen. De pensioenconsulenten van Pensioenfonds Vervoer hebben de gesprekken gevoerd. De pensioenconsulenten hebben uitgelegd hoe het huidige en het nieuwe stelsel werkt. Dat lijkt veelal positief te hebben bijgedragen aan de beeldvorming.
Gedragslijn Goed omgaan met klachten
Pensioenfonds Vervoer heeft op 24 oktober 2023 de vragenlijsten bij de Gedragslijn Goed omgaan met klachten ingevuld en ingediend bij de Pensioenfederatie (de 1-meting van het assessment). De score van Pensioenfonds Vervoer was 87% (goed). Naar aanleiding van de 1-meting is Pensioenfonds Vervoer uitgenodigd voor een assessmentgesprek hierover met Stichting Gouden Oor. Op 20 november 2023 heeft dit gesprek plaatsgevonden. De conclusie is dat Pensioenfonds Vervoer de implementatie van de Gedragslijn Goed omgaan met klachten succesvol heeft afgerond en het fonds voldoet aan de Gedragslijn. Pensioenfonds Vervoer blijft evenwel verbeteringen in het klachtenproces nastreven.
Wtp en een nieuw reglement Klachtenprocedure
In 2023 zijn de klachtenprocedure en het reglement klachtenregeling van Pensioenfonds Vervoer getoetst aan de nieuwe eisen van de Wtp. Het reglement is op een aantal punten aangepast. Nieuw is dat de definitie van klacht is aangepast: iedere uiting van ontevredenheid wordt als klacht behandeld. Ook zijn de termijnen in de procedure explicieter in het reglement vermeld zodat de behandeltermijn van 12 weken uit de Wtp gerealiseerd kan worden.
Het verantwoordingsorgaan heeft op 6 december 2023 in positieve zin geadviseerd over het aangepaste reglement en op 14 december 2023 heeft het bestuur het reglement klachtenregeling geaccordeerd.
Het nieuwe reglement staat sinds eind december 2023 op de website.
Aansluiting bij de nieuwe Geschilleninstantie Pensioenfondsen (GIP)
Op 14 december 2023 heeft het bestuur de aansluitingsovereenkomst bij de nieuwe Geschillen Instantie Pensioenfondsen (GIP) getekend en ingediend. Daarmee is de aansluiting van Pensioenfonds Vervoer bij de GIP voltooid.
Verantwoordingsorgaan
De verantwoordings- en medezeggenschapsfuncties zijn ondergebracht bij het verantwoordingsorgaan. Het bestuur legt verantwoording af aan het verantwoordingsorgaan over het beleid en de wijze waarop het is uitgevoerd. Het verantwoordingsorgaan heeft de bevoegdheid om een oordeel te geven over het handelen van het bestuur aan de hand van het bestuursverslag, de jaarrekening en andere informatie, waaronder de bevindingen van de raad van toezicht, over het door het bestuur uitgevoerde beleid, en over beleidskeuzes voor de toekomst. Het bestuur stelt het verantwoordingsorgaan in de gelegenheid om zijn wettelijke bevoegdheid uit te oefenen om advies uit te brengen over specifiek benoemde onderwerpen, bijvoorbeeld het beloningsbeleid, de interne klachtenprocedure en het communicatiebeleid.
Het verantwoordingsorgaan bestaat uit vijf leden: twee vertegenwoordigers van de werknemers, twee namens de werkgevers en één namens de pensioengerechtigden. De leden worden benoemd door het bestuur op voordracht van de werkgeversverenigingen en de werknemersorganisaties die betrokken zijn bij het pensioenfonds. De leden namens werknemers en pensioengerechtigden kunnen ook worden benoemd na verkiezing indien dit wordt verzocht door ten minste 500 deelnemers, gewezen deelnemers en pensioengerechtigden. Pensioenfonds Vervoer kan ook op eigen initiatief verkiezingen organiseren.
Het verantwoordingsorgaan hanteert een rooster van aan- en aftreden. VO-leden hebben maximaal twaalf jaar zitting in het verantwoordingsorgaan.
Het verantwoordingsorgaan heeft in 2023 vijf keer vergaderd. In steeds wisselende samenstellingen woonden bestuursleden deze vergaderingen bij. Daarnaast vergaderde het verantwoordingsorgaan één keer met de raad van toezicht over de jaarstukken en namen de VO-leden deel aan de jaarwerkvergadering.
Samen met de raad van toezicht volgde het verantwoordingsorgaan daarnaast in 2023 twee collectieve kennissessies over de uitwerking van het pensioenakkoord.
Het VO bereidde voorts zijn adviezen uit hoofde van de Wtp voor in zes werksessies.
Tot slot is eind 2023 gestart met de voorbereiding op de collectieve zelfevaluatie van het verantwoordingsorgaan. De afrondende plenaire bijeenkomst vond om agendatechnische redenen plaats op 30 januari 2024.
Het verantwoordingsorgaan heeft zijn oordeel gegeven over het beleid dat het bestuur in 2023 gevoerd heeft. In hoofdstuk 18 staat het oordeel van het verantwoordingsorgaan, inclusief een reactie van het bestuur daarop.
Raad van toezicht
Het intern toezicht wordt uitgeoefend door de raad van toezicht. De raad van toezicht heeft als taak toezicht te houden op het beleid van het bestuur en de algemene gang van zaken in het pensioenfonds. Dit toezicht betreft in elk geval het toezien op adequate risicobeheersing en evenwichtige belangenafweging door het bestuur. De raad staat het bestuur met raad ter zijde en stelt zich op als gesprekspartner van het bestuur.
De raad van toezicht heeft een goedkeuringsrecht voor een aantal specifiek benoemde onderwerpen en legt verantwoording af over de uitvoering van de taken en de uitoefening van de bevoegdheden aan het verantwoordingsorgaan, aan de werkgevers door middel van de website en in het jaarverslag.
De raad van toezicht bestaat uit drie onafhankelijke leden. Leden van de raad worden voor een periode van vier jaar benoemd door het bestuur na een bindende voordracht van het verantwoordingsorgaan. Een lid van de raad van toezicht kan één keer worden herbenoemd. De raad van toezicht benoemt uit zijn midden een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en secretaris. De raad van toezicht hanteert een rooster van aan- en aftreden.
De raad van toezicht heeft in 2023 zes keer vergaderd, waarvan vijfmaal in aanwezigheid van of met (een delegatie van) het bestuur. In september 2023 vond een benen-op-tafelsessie plaats van de raad van toezicht en het voltallig bestuur.
De raad voerde daarnaast enkele overleggen in eigen kring, onder meer over het toezicht rapport over 2022. In 2023 vonden regelmatig gesprekken plaats tussen (een delegatie van) de raad met (kandidaat) bestuurdersleden voor beoogde (her-)benoeming.
Ook vergaderde de raad van toezicht één keer met het verantwoordingsorgaan en nam de raad van toezicht deel aan de jaarwerkvergadering. De raad volgde samen met het verantwoordingsorgaan daarnaast in 2023 twee collectieve kennissessies over de uitwerking van het pensioenakkoord. De goedkeuringen van de bestuursbesluiten in het kader van de Wtp bereidde de raad van toezicht voor in drie werksessies.
In november 2023 heeft de jaarlijkse collectieve zelfevaluatie plaatsgevonden.
Naast zijn toezichthoudende rol heeft de raad het bestuur in 2023 over verschillende onderwerpen met raad bijgestaan. Het rapport van de raad van toezicht staat in hoofdstuk 17 in dit jaarverslag, inclusief de reactie van het bestuur daarop.
Sleutelfuncties
Pensioenfonds Vervoer heeft de volgende drie objectieve en onafhankelijke sleutelfuncties ingericht:
- De risicobeheerfunctie
- De actuariële functie
- De interne auditfunctie
De risicobeheerfunctie is verantwoordelijk voor een risicomanagementsysteem dat bestaat uit strategieën, methodes, processen en rapportageprocedures. Met dit systeem worden de risico's waaraan het pensioenfonds blootgesteld kan worden, onderkend, op individueel en geaggregeerd niveau. De houder van de risicobeheersleutelfunctie bij Pensioenfonds Vervoer is de manager van de afdeling risicomanagement van het bestuursbureau. De houder van de risicobeheerfunctie rapporteert per kwartaal aan het bestuur op basis van vijf pijlers uit het integraal risicomanagementbeleid. De vijf rapportagepijlers zijn:
- De strategische risicomanagementcyclus met daarin de risicohouding, risicobereidheidsprincipes, risicotoleranties en de strategische risico’s
- De operationele risicomanagement cyclus met daar bijbehorende risicoanalyses
- Het risk control framework op pensioenfondsniveau
- De risicoanalyses bij projecten en bijzondere situaties
- Gerelateerde functionarissen en activiteiten afdeling risicomanagement
De activiteiten van de risicobeheerfunctie zijn nader beschreven in hoofdstuk 12 van dit bestuursverslag.
De risicobeheerfunctie heeft naast andere activiteiten voor het WTP een specifieke beoordeling gemaakt voor:
- Voorwaardelijk besluit tot invaren en compensatie
- Datakwaliteit fase 1 en 2
De actuariële functie heeft een beoordelende en controlerende taak met betrekking tot de actuariële activiteiten van het pensioenfonds. De functie maakt deel uit van het interne beheersingssysteem van het pensioenfonds. De houder van de actuariële sleutelfunctie bij Pensioenfonds Vervoer is ook de certificerend actuaris van het fonds.
In 2023 heeft de actuariële functiehouders naast de reguliere aandachtsgebieden onder meer (extra) aandacht besteed aan:
- Voorwaardelijk besluit tot invaren en compensatie
- Besluit tot onvoorwaardelijke toeslagverlening per 1 januari 2024
- Premiebeleid en andere voor de technische voorzieningen relevante ontwikkelingen en bestuursbesluiten
- Nieuwe pensioenstelsel
- Renteontwikkeling
- Datakwaliteit
De interne auditfunctie evalueert onder meer of de interne controlemechanismen en andere procedures en maatregelen ter waarborging van de integere en beheerste bedrijfsvoering, inclusief de uitbestede werkzaamheden, adequaat en doeltreffend zijn. De interne auditfunctie vormt het sluitstuk van alle waarborgen binnen het pensioenfonds wat betreft de beheerste en integere bedrijfsvoering. Pensioenfonds Vervoer heeft de rol van sleutelfunctiehouder interne audit belegd bij een externe deskundige, die wordt ‘geïnsourced’ door het fonds. De interne audit sleutelfunctiehouder wordt ondersteund door een interne audit vervuller.
De interne audit werkzaamheden zijn gebaseerd op een jaarlijks opgesteld interne audit plan dat rekening houdt met actuele ontwikkelingen en risico’s. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van auditwerkzaamheden bij onze grootste uitbestedingspartijen. Tenslotte vinden ook ‘multi-client audits’ plaats. Klanten van een uitbestedingspartij geven dan gezamenlijk opdracht tot het uitvoeren van een audit op een specifiek onderwerp dat speelt bij of ten aanzien van de betreffende uitbestedingspartij. De interne auditfunctie rapporteert zijn bevindingen periodiek aan het bestuur.
In 2023 zijn de onder meer de volgende, in het Internal Auditplan 2023 opgenomen audits uitgevoerd of aangevangen:
- Cloud - beoordelen assurance van de pensioenuitvoeringsorganisatie
- Wtp - evenwichtige besluitvorming invaren
- Wtp - communicatieplan
- Wtp - datakwaliteit
- Follow-up audit naar IT en informatiebeveiliging
- DORA – voorbereidingen bij de pensioenuitvoeringsorganisatie
- Juistheid aanspraken – in-control statement binnen de pensioenuitvoeringsorganisatie
- IT-voortbrengingsproces pensioenuitvoeringsorganisatie (multi-client audit)
- Horizontale assessment programma management binnen de pensioenuitvoeringsorganisatie
- Datakwaliteit control programma pensioenuitvoeringsorganisatie
Bevindingen en aanbevelingen
De sleutelfunctiehouders rapporteren hun bevindingen en aanbevelingen schriftelijk aan het bestuur. De raad van toezicht ontvangt afschriften van de rapportages.
Voor alle door de sleutelfunctiehouders gedane onderzoeken geldt dat er vooralsnog geen bevindingen of aanbevelingen met een hoog risico-classificatie zijn afgegeven. Vanzelfsprekend krijgen ook bevindingen met een laag of midden-classificatie alle aandacht en vindt na afstemming met alle betrokken partijen de gewenste opvolging plaats.
In het theoretische geval dat het bestuur volgens een sleutelfunctiehouder geen passende corrigerende maatregelen zou treffen naar aanleiding van zijn rapportages en bevindingen, moet de sleutelfunctiehouder dit melden. In eerste instantie moet de functiehouder dit melden bij de voorzitter van het bestuur en de voorzitter van de raad van toezicht. Leiden de meldingen volgens de functiehouder nog steeds niet tot de benodigde maatregelen? Dan meldt de functiehouder dit bij DNB. Ook in 2023 is daarvan geen sprake geweest.